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Las instituciones de la Unión Europea.

Las instituciones de la Unión Europea.


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La Unión Europea no está dirigida por un solo organismo sino por una serie de instituciones con su propio mandato. Las siguientes instituciones se crearon en la década de 1960 y se han desarrollado desde entonces. La Comisión Europea ha recibido críticas de quienes se oponen a la Unión Europea y muchos han criticado la aparente falta de democracia nacional como resultado de los poderes de estas instituciones en la Unión Europea.

La más importante de estas instituciones es la Consejo de Ministros.

Otros organismos importantes son:

La Comisión Europea El Parlamento Europeo El tribunal de justicia europeo

El consejo de ministros

Este es el órgano decisorio más poderoso de la Unión Europea. Está formado por los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros. Otros ministros de los Estados miembros pueden tener aportes en temas relevantes para su experiencia.

Las políticas discutidas y finalmente decididas por el Consejo son desarrolladas en gran medida por funcionarios públicos no elegidos en los Estados miembros y por la Comisión no elegida. Esto ha llevado a muchas quejas sobre cómo funciona este sistema, ya que 320 millones de personas tienen decisiones tomadas por ellos por ministros electos, pero estos ministros discuten políticas creadas por funcionarios públicos no electos.

Antes de 1986, solo un país representado en el Consejo podía vetar una política, pero en 1986 Calificado Votación mayoritaria Fue presentado. Este es un sistema por el cual cada país ha recibido un bloque de votos que depende de su tamaño. Gran Bretaña, Francia y Alemania como los estados miembros más grandes tienen 10 votos cada uno. Luxemburgo tiene 2 votos. En total, hay 87 votos en el Consejo y 62 son necesarios para asegurar una mayoría.

Se requiere un voto unánime para ampliar la membresía de la Unión. También sería necesario si hubiera un movimiento hacia una armonización de los sistemas tributarios de los estados miembros.

Gran Bretaña ha sufrido rechazos utilizando este sistema QMV. Gran Bretaña fue anulada por el principio de una semana de 48 horas en 1993. En 1996, el gobierno principal, en represalia por la UE que prohibía la venta de carne de res británica como resultado del susto de la EEB, introdujo una política de no cooperación con Los Estados unidos. Sin embargo, esto estaba condenado al fracaso y no era más que un gesto político, ya que el Consejo de Ministros no necesitaba los 10 votos de Gran Bretaña para impulsar la política.

Este aspecto del Consejo solo ha provocado críticas de quienes están en contra de la UE en el sentido de que el Consejo puede imponer una política a los Estados miembros, incluso si a) no votaron por él en el Consejo ob) simplemente, por cualquier razón, no participaron en el trabajo realizado en el Consejo sobre esa política. Esta capacidad de imponer su voluntad es parte de la naturaleza supranacional de la UE, es decir, donde la capacidad de los Estados miembros para crear una política interna es inferior a la de la Unión Europea.

La Comisión Europea

El Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo, con sede en Estrasburgo, es un órgano elegido. Los miembros de la misma se conocen como miembros del Parlamento Europeo (MEP) y son elegidos por los votantes dentro de un estado miembro. Sin embargo, la participación en las elecciones al Parlamento Europeo en Gran Bretaña es baja, mucho menor que en las elecciones nacionales. En 1999, el voto promedio del distrito electoral del MEP fue de solo el 23% en el Reino Unido, comparando menos favorablemente con el promedio del 60% en los estados de la Unión Europea continental.

El Parlamento Europeo no es un órgano legislativo. Se le consulta sobre los problemas y puede influir en los cambios en las políticas sugeridas, pero no puede introducirlos; esto solo lo hace la Comisión y es la Comisión la que inicia todo el proceso. En este sentido, ¿qué poder tiene el Parlamento Europeo?

El Parlamento Europeo tiene dos poderes teóricos, pero en realidad es poco probable que use ambos.

El Parlamento puede rechazar el presupuesto anual de la Unión Europea (que lo hizo 6 veces en la década de 1980) pero ahora con una moneda centralizada, esto detendría todo el trabajo que realiza la Unión Europea y pondría en funcionamiento todo el concepto de una Europa. juntos en descrédito. Los dos cuerpos en conflicto debilitarían fundamentalmente todo el tejido de la Unión y darían municiones adicionales a los que están en contra de la Unión Europea.

El Parlamento también tiene el derecho teórico de destituir a la Comisión Europea si dos tercios de los votos del Parlamento Europeo a favor de esto. Esto causaría un gran caos y simplemente no sucederá. Como la fuerza impulsora detrás de la iniciativa política es la Comisión, tal acto privaría a la Unión Europea, en muchos sentidos, de su modus operandi. Sin embargo, fue la presión del Parlamento lo que llevó a la renuncia de los 20 comisionados en 1999.

El Parlamento tiene 626 eurodiputados y son elegidos por 5 años. A los estados miembros más poblados se les ha asignado un mayor número de escaños. Cuando el Parlamento se sienta, los que pertenecen a un partido político, tienden a sentarse con todos los de un partido similar, es decir, los socialistas se sentarán todos juntos, independientemente de qué estado miembro sean; los ambientalistas también harán lo mismo, etc.

El tribunal de justicia europeo

Este organismo es el objetivo más antieuropeo, ya que ha socavado / socavará la soberanía política británica. Creen que el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas impondrá a los Estados miembros lo que quieren y que las personas dentro de esos estados no tendrán otra opción.

Cuando Gran Bretaña se unió a la CEE, simplemente haciendo esto, el gobierno colocó la ley europea por encima de la británica. Aunque el Tratado de Roma no tiene validez en sí mismo, lo que declaró fue introducido en la ley británica por una ley del Parlamento: el Ley de las Comunidades Europeas - en 1972. Por lo tanto, toda la legislación interna británica debe estar en sintonía con la legislación de la Unión Europea. El Tribunal Europeo decidirá si es o no es. La primera vez que esto afectó a Gran Bretaña fue en 1991, cuando la Cámara de los Lores utilizó la Ley de 1972 para juzgar que la Ley de la Marina Mercante de 1988 era contraria a la ley de la Unión Europea (conocida como Factortame Case) El resumen de ese caso es contundente:

“El Tratado CEE es la ley suprema de este país que tiene prioridad sobre las leyes del Parlamento. Nuestra entrada en la CEE significaba (sujeto a nuestro indudable pero probablemente teórico derecho a retirarnos de la Comunidad todos juntos) el Parlamento renunció a su derecho soberano de legislar en contra de lo dispuesto en el Tratado en materia de política social y económica ".

El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas está compuesto por 15 jueces nombrados por los Estados miembros. Su nombramiento es por un período fijo de 6 años, aunque el período es renovable.

La función de la Corte es aplicar las leyes y directivas que provienen de la Comisión. También aplica el derecho comunitario, que es el derecho derivado de los tratados en los que se basa la Unión Europea. El Tribunal también puede escuchar casos contra los Estados miembros y la propia Comisión. Fue este tribunal el que consideró que Francia estaba actuando ilegalmente cuando se negó a permitir la venta de cordero británico en las tiendas francesas. Sin embargo, su autoridad solo se mantuvo después de largas negociaciones. Al igual que con la Corte Suprema de los Estados Unidos, la Corte Europea solo puede trabajar si los estados miembros acuerdan aceptar sus fallos. La Corte no tiene la capacidad de imponer físicamente su voluntad, como en Estados Unidos, y la situación aún no ha surgido por la cual los estados miembros se han negado rotundamente a implementar las decisiones de la Corte.



Comentarios:

  1. Dakree

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  2. Shakarr

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  3. Yozshurn

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